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省之说便再也无人提及。

张一平理了理思绪，说道：“我们要建立一个高效清廉的政府。就必须实行高薪养廉，同时又要尽量压缩行政支出，因此就必须压缩官员的数量，废省和地区自治都能够达到这个目标。

另外基于选举的原则，众议院的议员要求每县一个，而且总数不超过一千个，所以我们应该把全国的县的数量合并在一千个以下。

另外，参议院议员的要求是每省两个，最多不超过一百五十个，因此我们可以将一千个县分成五十个省，每个省辖四十个县”

曲伟卿说道：“既然参谋员的总数不超过一百五百个，不如组七十五个道，每个道两个参议员，每个道辖三十个县左右，岂不刚好”

“道听起来怪怪的。省的数量太多也不习惯”张一平这么说，让曲伟卿翻了翻白眼。

“至于省的设置，我看袁世凯政府提出来的方案就很好，就是：省置中央专使一人，专司监督各县，不为自治团体，无省议会等自治机关。这种行政结构的我看可以叫做虚二级制，这样比废省论更加彻底。”

曲伟卿道：”行是可行，好处也很明显，中央集权加强了，地方自治权得到尊重和保障，民意也可以直达中央。而且选举的次数也没有那么多，人民只选县长和总统以及众参两院的议员就行了。“

“而且，现在我们其实也在实行虚二级制，军队推翻了各省的省长、督军之后，省政府机关被咨议局代替，府、道两级的行政机关已经被废除，只有县一级的行政机关在省咨议局的监督之下，正常地运行。”

“只是，将全国两千多个县改成一千个，这个难度和工作量都非常大” 曲伟卿皱着眉头说了一下，不过随即又说道：”不过，难度虽然大，我们清廉党也能够完成。“

曲伟卿现在住在中南海，他名义上是最高统帅部的副总参谋长，但事实上他已经成为了临时政府的总理，大权在握。

如果按张一平“虚二级制”的要求重新合并县级，划分省级行政机构的话，这需要很长的时间。

在这项工作完成之前，参众两院没有办法产生，这段时间越长，他的临时政府存在的时间就越长，这对于清廉党越有利。

等众参两院和各县的县长选出来，起码要在几年之后，到时清廉党已经羽翼丰满，国内就没有别的党派是她的对手了。

“搞一个方案，发表在报纸上，让各界讨论讨论，真理越辩越明，不要怕批评，选一个适当的时候，送到参议院去，让这些议员通过，这个家伙不是有用的。”张一平说道。

“另外，筹备了这么久，临时政府也应该成立了，伟卿兄，你是当临时政府的总理呢还是当我的副总参谋长”张一平问道。

曲伟卿说道：”能不能兼着，那个所谓的临时政府总理，只是一个临时的，何况总参谋部里也离不开我”

“鱼和熊掌不可兼得，总参谋部方面，方震兄很快就要回来了，等我们在欧洲的东西搬运回来，外籍兵团将渐渐裁减，方震兄也没有必要留在那里”

“既然方震兄回来，那我就放心去当那个所谓的临时政府总理了。” 曲伟卿说道。

张一平将曲伟卿送了出门去，刚要休息一会儿，这时盛大掌柜和成思良两人联袂来见他，张一平已经大约知道他们两人找自己有什么事了，于是让人请他们进来。

成思良和盛掌柜还带来了一个年约四十岁，带着金线丝眼镜，一表斯文的人。这人叫做关炯，是上海的一名律师。

张一平招呼他们会下，上了茶水，盛掌柜就说道：“总司令，按照你的吩咐，经过一年来的筹备和整理，枪王集团已经正式成立了，只是基于低调整的原则，我们没有搞庆祝活动。”

张一平笑着说道：“都是抢来的钱，搞活动就不必了呀哈哈”

成思良说道：“也不净是抢来的，事实上，我们的每一笔钱都来得正大光明”

张一平才不管光明不光明，正大不正大，他哈哈笑道：“都无所谓了，现在进了我们的口袋，谁也抢不走了。”

盛掌柜说道：“至于股权分配方面，我们和众多的兄弟商量过，总司令是中团的创始人，没有你就没有中团，就没有我们的一切，所以我们决定枪王集团的百分之五十的股份给你，其余的我们兄弟平分。”

“这绝对不行”张一平斩钉截铁地说道，“如果我拿了这百分之五十，我这一辈子都不得安宁，这些钱都是兄弟们用自己的生命和鲜血拼回来的，给兄弟们的安家费、怃恤金，我用得也不安心。”

成思良说道：“这是兄弟们对您的尊重”

“别说了”张一平一挥手说道，“我承认，我对中团的贡献最大，但是无论如何不能占一半，否则就是害我而不是尊重我。“

“这样吧，我占百分之一，两位总参谋长占百分之零点五，另外当初的讨薪团的几个营长占百分之零点一，剩下的由十五万兄弟平分。”

张一平在关炯的见证之下，在文书上签下自己的名字。未完待续。。

第547章 参政议政

转眼到了元旦，临时政府就在元旦这一天正式成立，为了庆祝临时政府的成立及元旦的到来，曲伟卿在中南海的紫光阁举行一个元旦舞会，并邀请张一平出席。

张一平自从欧洲回来之后，很少公开露面，也从来不出席这样的场合，一来他实在很忙；二来他觉得自己的杀气越来越重，看到一些讨厌的人就忍不住想扑上去打一拳头。他已经很久没有开枪杀人了，心里的那团火就快按纳不住，而东北集团军已经做好战斗的准备，准备向日军发起最后的进攻，就等他这个司令员到位了，这个时候他身上的杀气更胜。

所以张一平想尽量让国内的事情步入正轨，好让自己脱身到东北集团军去。这个时候一个能够独立运作的临时政府是非常重要的，而所谓的独立运作，就是在没有他的干预之下，依旧能够按照正确的方向前进。

中午的时候，曲伟卿亲自来到统帅部的办公室，邀请张一平出席晚上的舞会，并且说道：“总司令，去吧，临时政府成立，我是临时的国务院总理，你就是临时的大总统，怎么能够不出席呢”

张一平伸着懒腰，说道：“让我做临时大总统的我没有听错吧”

”您不会想把大总统也给裁掉了吧“曲伟卿说道，“没有大总统。就如同没有国家元首，这国将不国呀。”

“大总统的位置肯定是我的，只是我不愿意干这个临时大总统而已，我现在是最高统帅部的总司令。行使的是大总统的权力。”张一平大言不惭地说道。“只是临时大总统这个名称不吉利；姓孙的做过。现在他只能在美国流浪，连国都回不来；袁世凯也做过，现在他身败名裂而且已经死了所以临时大总统这个衔头，我不太看好，要做就做正式的大总统，这需要你们临时政府加紧工作，早日把国家回归正轨。”